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吕梁市民营企业“百企百村结对帮扶”精准扶贫行动纪实
兴县新闻网   2018-07-12 16:56:20

  

  省政协副主席、市委书记李正印在临县阳府井电商平台调研。

  

  市委副书记、市长王立伟在交口县调研企业产业扶贫工作。

  民企参与聚合力 精准扶贫谱新篇

  ——吕梁市民营企业“百企百村结对帮扶”精准扶贫行动纪实

  写在前面的话

  市委、市政府全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。市委统战部、市工商联积极响应号召,与市扶贫中心、市光彩会联合,组织民营企业开展“百企百村结对帮扶”精准扶贫行动,初步形成了协作结对、产业帮扶、易地扶贫、金融互惠等多种企业扶贫模式,掀起了全社会共同参与、协同作战攻坚深度贫困的热潮。

  

  大棚蔬菜助农增收

  

  爱心助困

  县际结对 协同作战

  习总书记视察山西后,社会各界高度关注吕梁老区的脱贫攻坚。市委、市政府号召我市文水、汾阳、孝义等非贫困县的企业,跨县结对帮扶贫困县。孝义市20户企业结对帮扶临县13个乡镇140个贫困村;汾阳市8户企业结对帮扶石楼县8个贫困村,在石楼建立了1万亩绿色谷子和1万亩酿酒高粱生产基地;文水县11户企业在岚县实施“年存栏3600头种猪场建设扶贫项目”、建设肉羊屠宰加工基地,吸纳贫困户就业,带动养殖户增收。市委统战部、市工商联积极争取梁俊明、马累平等15位担任省工商联(总商会)副主席、副会长的企业家,结对帮扶我市10个贫困县,争取12家省级异地商会结对帮扶中阳县12个贫困村;积极落实市委、市政府“迎老乡、邀客商、兴吕梁”活动任务,动员梁艳明、张伟等8户在外吕梁籍企业家回乡创业创新助力家乡脱贫攻坚。

  通过组织县际结对帮扶,号召在外吕梁籍、山西籍企业家带资金、带项目回乡创业创新,加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间,在发展产业中,推动吕梁经济创新转型发展,实现互利共赢!

  

  特种养殖助力精准扶贫

  

  职业培训打开发展空间

  产业扶贫 激发活力

  广大民营企业家积极响应号召,在企业所在地和结对帮扶村,通过“公司+合作社+基地+农户”等形式开展产业扶贫,实现互利共赢。目前,全市有166个企业在188个贫困村实施215个项目,投入资金3.08亿元,帮助37041贫困人口脱贫。

  产业扶贫以市场为导向、效益为中心、产业为杠杆,将企业发展和贫困区域发展相结合,为贫困地区根植发展基因,构建阻断贫困发展防火墙,激发出贫困地区打赢脱贫攻坚战、实现转型发展不竭的内生动力。易地搬迁 拔掉穷根

  坚决啃下易地扶贫搬迁“硬骨头”是吕梁攻坚深度贫困堡垒、实现脱贫攻坚连战连胜的关键所在。市委、市政府把异地扶贫搬迁作为头号工程密集部署,全市目前已经开工建设87个安置点,竣工66个。民营企业主动承担社会责任,在易地扶贫搬迁的集中区域,建设劳动密集型项目,解决搬迁村民的就业问题。

  易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的“头号工程”,也是最难啃的“硬骨头”。在攻坚深度贫困的征程中,每个县市都有许多民营企业勇挑重担、主动作为,确保了全市所有项目顺利开工、按期入住,确保贫困户“搬穷窝、换旧业、稳得住、能致富。”

  

  新晋商酒庄帮扶核桃脱壳机捐赠仪式

  

  养殖富民

  金融扶贫 助农增收

  精准扶贫、精准脱贫,离不开金融支持。为了将项目和资金对接起来,市县两级政府积极支持贫困村组建农业专业合作社或者由企业担保贫困户贷款,带资入企统筹发展脱贫增收产业。2017年全市发放金融扶贫小额贷款16.7亿元,3.3万户贫困户在金融扶贫中受益。贫困户的金融扶贫资金与企业的产业发展相结合,实现了扶贫工作从“输血型”向“造血型”的转变,放大了扶贫资金的效益,形成了政府、市场、社会协同推进的扶贫工作新机制。

  在脱贫攻坚的征程中,全市共有338户民营企业参与其中,结对帮扶414个贫困村69201人,实施帮扶项目544个,占全市贫困村总数的30.8%,占全市贫困人口的14.4%。2016年以来,我市民营企业参与结对帮扶精准扶贫,探索出了吕梁民营企业助力脱贫攻坚的吕梁模式。在全国工商联“万企帮万村”精准扶贫系统中一直名列全省第一。

  走进新时代、踏上新征程。市委统战部、市工商联将在市委的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,引领带动广大民营企业家弘扬吕梁精神、下足绣花功夫,力同心、尽锐出战,为打赢脱贫攻坚战,作出非公经济应有的贡献!

  

  吕梁山护工招聘会

  

  进厂务工

  

  香菇产业扶贫基地

  离石

  离石区辖2镇3乡7个街道194个行政村,总人口32.5万,其中农业人口10.747万人,是全省市府驻地唯一的省定贫困区。经2015-2017年精准帮扶,全区贫困户脱贫5271户,贫困人口脱贫13098人(其中:2017年53个贫困村退出,3249户贫困户脱贫,7606贫困人口脱贫),目前全区剩余14个贫困村1447户3093人。

  2015年以来,在区委、区政府的高度重视和大力支持下,离石区统一战线大力实施“百企百村结对帮扶精准扶贫行动”,走出了一条以产业扶贫、公益扶贫、商贸扶贫等模式的新路子。

  产业扶贫。建立“企业+合作经济组织+贫困户”等模式,鼓励民营企业因地制宜大力发展小杂粮、特色林果、马铃薯、食用菌、养殖等区域性产业。吕梁泰化集团投资4300万元建设泰瑞生态农业园,流转土地3200余亩,建成了3400平方米的产业扶贫示范基地,营造生态防护林2000亩,提出了以流转土地、劳力转移、传统农业转型和农业生产企业化、农民生活城镇化、村企联建一体化的“三转三化”扶贫思路。

  开展商贸扶贫。吕梁农天下网络科技公司帮扶全区农民通过网络销售各种农产品;飘香食品有限公司选择全区50%的贫困村为贫困户提供南瓜种子,与种植户签订《南瓜子种植购销协议》,并且提供技术指导和培训,等南瓜成熟后,南瓜归农户所有,瓜子以保底价每斤5元的价格进行定点收购,每亩可以多收入2400多元。

  开展就业扶贫。2017年完成培训1608人,其中护理护工培训600人,新型职业农民培训400人,劳动技能591人,致富带头人培训17人,通过培训实现就业498人,劳动脱贫1594人。

  临县

  截至目前,临县有20多户民营企业参与行动,结对帮扶160个建档立卡贫困村的3.7万个贫困户,有30户小微企业和个体工商户结对帮扶40个非贫困村的贫困户561人。累计实施帮扶项目29个,投入帮扶资金1.03亿元,89个村稳定脱贫。

  产业帮扶方面——临县朝阳农牧有限公司通过舍饲养牛、牧草种植、光伏发电三大产业,带动白文镇、石白头乡、三交镇等乡镇6个村、500户贫困人口增加收入,每人每年保底收益3000元。

  就业帮扶方面——山西阳府井集团根据“贫困户带资入企+收益分红”的相关政策,与建档立卡贫困户签订三方帮扶协议,先后吸纳青凉寺、雷家碛、兔坂等乡镇的1100余贫困村民到企业上班。

  “造血”扶贫方面——山西阳府井集团在雷家碛流转15300亩红枣林,带动10个行政村、1680余户枣农、726户贫困户脱贫。

  商贸帮扶方面——临县电子商务产业园区建成落实了县、乡、村三级运营公共服务中心,乡站23个、村级260个网点,帮助枣农累计销售红枣达7000万元,销售其它农副产品达3000多万元,直接或间接带动1000余贫困人口就业。

  智力扶贫方面——临县湫川丰林现代农业有限公司:聘请农科院的技术专家,对周边300多贫困户、专业合作社和食用菌、蔬菜大棚的专业种植户进行技术指导培训。山西中鹰大红枣产业有限公司:在曲峪镇正觉寺、丛罗峪镇天洪村、芦则沟等村认证了1万亩有机木枣基地,聘请红枣专家累计培训1000余人。

  公益扶贫方面——山西阳府井集团:对生活困难的孤寡老人、残疾人、留守儿童、因病返贫、贫困学生(高中、大学)等贫困户进行上门帮扶,累计捐款260余万元。临县易卖通电子商务公司:为夕阳红敬老院和兔坂镇学校累计捐赠14万元。临县黑龙物流有限公司:为玉坪乡李家塔村60岁以上的老人捐赠2万元。

  柳林

  产业帮扶见成效。发展生猪养殖。柳林县与山西新大象合作总投资8500万元的3个万头规模养猪场,年可出栏生猪6万头。发展肉驴养殖。以凌志集团为龙头,发展肉驴养殖2110头,149户贫困户以入股或自养方式,养殖肉驴603头,户年均增收4000元以上;发展订单农业。采用“公司+合作社+农户”的模式建成了绿色谷子、辣椒、旱垣西红柿、籽用南瓜、油用牡丹六大林下订单农业基地,通过该项目的实施,人均可增收5000元左右,贫困户稳定脱贫。

  就业帮扶助脱贫。柳林县煤炭企业吸纳本地劳力就业1.6万人,其中贫困户就业850人,月收入4000元左右;39个规模以上企业为1092户1362名贫困人口解决就业问题,落实资金816万元,平均每人每月1520元。开展了“政府+金融机构+企业外包项目+智慧职工再创业+贫困户”的深入帮扶活动,森泽集团员工利用企业外包项目和王家沟乡、成家庄镇的581户1603名贫困人口共同创业,实现年人均增收近2000元。此外,柳林县近两年累计完成护理护工培训1352人,其中贫困户466人,每人月收入平均3500元左右,部分护工赴北京、上海等地就业。

  汾阳

  在产业扶贫方面,汾阳皇米业、汾阳王酒业等企业采取了“企业+合作社+农户”“订单种植”等模式,在石楼设立收购点,与石楼县粮食管理服务中心、小蒜镇风头村、龙交乡田家山村等签订了高粱、谷子、核桃订单种植收购协议,承诺同质前提下高于市场价优先收购。远峰高钙为石楼县下洼村提供500亩优质高粱种子。特别是谷子收购量达到历年最高,截至目前,汾阳市谷子加工企业已收购石楼谷子3384.5吨,收购面积2.3万亩,占总种植面积近四分之一,收购总金额近1400万。

  在就业扶贫方面,新晋商酒庄、汾阳王酒业、金土地生物有限公司等企业采取“企业+贫困户”直通车模式,定向招聘贫困户,累计招聘贫困户达240余人,平均月薪超过2000元。

  在公益扶贫方面,汾阳王酒业向吕梁市慈善总会捐款10万元,向石楼县风头村贫困户赠送白酒300件;远峰新东辉能源、杏花德胜酒业、昌瑞房地产等企业向石楼学子捐款10万元。

  在技能扶贫方面,汾阳裕源公司、迅达土特产品有限公司等企业免费为石楼县100余名群众进行核桃种植、嫁接、粗加工等技能培训,新晋商酒庄向培训人员捐赠核桃加工设备70余台。

  石楼

  在百企百村结对帮扶行动中,石楼县民营企业积极参与精准扶贫,现有7个企业结对帮扶24个贫困村1978口人。

  石楼县妈咪红食品加工股份有限公司为龙交乡阳崖村29户贫困户免费提供辣椒种苗,成熟后以1元每斤的价格回收生产加工辣椒酱,亩产可增收4000余元。

  石楼县惠源枣业有限公司按照“一人就业,全家脱贫”的帮扶思路,通过吸纳周边贫困户就业开展精准帮扶。公司现有的86名员工中,贫困户55人,占64%,人均年可增收25000元左右。

  石楼县长荣妇女蘑菇种植专业合作社现有员工全部为周边各村妇女,其中贫困户32人,人均年可增收23000元左右。

  山西启灵菌类种植有限公司与义牒镇留村、西峪村的89户贫困户签定灵芝合作种植协议,全程免费提供技术服务,收获灵芝后按每棒1.3元的价格向贫困户支付种植管理费,户均可增收3万余元。

  山西新晋商酒庄集团转移就业35人,捐赠核桃脱壳机50台,出资3.5万元给石楼中学捐赠1台打印机及相关耗材,联合山西汾酒集团公益基金会给石楼县第七小学捐赠国学机168台、国学读本1000本,总价值20余万元。

  文水

  文水县按照市“百企帮百村”精准扶贫要求,充分激发和调动企业参与产业扶贫、履行脱贫攻坚社会责任的积极性和主动性,采取“一企帮多村”“多企帮一村”等方式,推动企村精准对接,科学设计出“企业+合作社+贫困户”脱贫模式,实现建档立卡贫困户全覆盖。发动大象农牧、胡兰乡食品、吕梁野山坡食品、北国风养殖、瑞驰景田、晋能科技等32户企业与33个贫困村结对精准帮扶。企业与贫困村对接后,产业相近的农业企业实施了规模较大的帮扶;产业关联度不大的企业主要开发公益岗位,吸纳安置贫困人口就业。针对因病、因残致贫的贫困户,部分企业采取了捐款、捐物等帮扶措施。两年来,参与帮扶的企业为贫困户提供了3000多个就业岗位、捐助款物40余万元、保底分红1200余万元。为帮扶村基础设施累计投入50余万元。

  文水还履行对岚县的结对帮助责任。晋能科技、大象农牧、富崇煤焦、胡兰食品、吕梁野山坡等企业与岚县企业签订多个合作项目。

  孝义

  孝义市共有50个非公企业参与结对帮扶,有效帮扶孝义市内2890名建档立卡贫困人口,扶贫资金2413.25万元。

  一是多种形式全方位帮扶。山西奥凯达化工有限公司帮扶兴跃村、坛果村、上栅村、下栅村的300名贫困建档人口就业。孝义市鸿盛博构树种植专业合作社将122户336名建档立卡贫困户全部加入合作社,连续两年累计发放受益金22万余元。二是结合实际针对性帮扶。孝义市结对帮扶国家级贫困县临县。积极引导20家市级以上农业龙头企业,结对帮扶临县13乡镇140个贫困村。截至目前共收购临县贫困地区玉米2万余吨、大豆500余吨、红枣5千余吨、核桃200余吨,发放有机肥100袋。组织31户规模以上企业结对帮扶临县92个村,取得了有目共睹的成绩。

  三是创新模式兜底式帮扶。组织引导民营企业家按照“政府+银行+龙头企业+贫困户”的“四位一体”新模式,参与“精准扶贫贷”产品,由于反响良好,在全市范围内复制推广。截至6月末,精准扶贫贷款金额21018万元,累计为建档立卡贫困户发放受益金2010万元,覆盖率达到100%。

  交城

  近年来,交城县充分发挥企业合作帮扶的重要作用,积极引导发动民营企业履行社会责任,助力脱贫攻坚,凝聚起社会扶贫的强大合力。

  在2017年村企结对帮扶基础上,扎实开展脱贫攻坚“百企帮百村”活动,65户民营企业自觉肩负社会责任,通过订单农业、土地流转、定向招工、技术帮扶、服务外包、资产收益等方式,加强与贫困村、贫困户的对接合作,广泛参与精准扶贫,累计投入资金1亿余元,实施产业项目12项,总投资6962万元;捐赠款物折合200余万元;聘用贫困群众入企就业623人;开展扶贫济困帮扶2199人,实施技能培训733人,取得了良好经济和社会效应。

  鼓励引导民营企业发扬扶危济困传统美德,弘扬企业家精神,致富思源、富而思进,发展企业、回馈社会。组建成立县慈善总会,10户民营企业首期捐献慈善资金240余万元,全部用于脱贫攻坚一线。红星化工、金兰化工、丰达肥业等化工企业累计向水峪贯镇、岭底乡、东坡底乡、庞泉沟镇等贫困山区捐赠爱心化肥124吨。

  兴县

  产业扶贫方面——兴县引导黄河农业、山花烂漫、晋绥红土地等一批农业龙头企业,采用“公司+基地+农户”的模式,大力发展订单农业。目前,三户企业小杂粮订单种植规模达7.95万亩,覆盖贫困户6300余户,实现户均增收4500元。

  商贸扶贫方面——依托兴县亚龙商贸有限公司自建的独立b2b2c+o2o电商平台将原有的连锁超市、连锁便利店升级改造成线上线下体验店,电子商务交易额已突破1亿,从业人员达2000余人,辐射带动农户4200余户,其中贫困户1000余户。

  就业扶贫方面——引导驻地民营企业安排本地大学毕业生1280人,提供临时性岗位565个,带动6000余人增收。

  捐赠扶贫方面——通过兴县总商会,向全县留守儿童捐赠20万元,在蔚汾镇千城明德学校建立了留守儿童之家。

  全县参与精准扶贫帮扶企业数共计11个,企业实施项目数28个,产业帮扶金额2655万元,产业帮扶人数11559人,就业帮扶金额72.63万元,就业帮扶人数328人,公益帮扶金额18万元,公益帮扶人数55人,技能帮扶金额3万元,技能帮扶人数1149人,企业投入总金额2748.63万元,受帮扶村数12个,受帮扶贫困人数3128人。

  交口

  “百企百村结对帮扶”精准扶贫行动开展以来,交口县县委、县政府积极引导28家民营企业与49个贫困村结成对子,全力帮扶发展“一村一品一主体”农业产业项目和民生事业,直接投资1488万元,建成食用菌栽培和生猪养殖、肉驴生态养殖等产业项目达20个,吸纳就业3600余人。

  在村企结对帮扶中,交口县突出产业发展和脱贫增收这一主题,立足企业自身优势和贫困村状况,因地制宜,因村施策、精准对接,引导组织贫困户主动参与,完善利益联结机制,探索形成了村企结对帮扶“六种模式”:以天马能源实业有限公司和天鹏冶炼有限公司为代表的企业发展转型项目直接带动模式;以山西华瑞煤业有限公司为代表的企业注入帮扶资金依托合作社经营的间接帮扶模式;以山西道尔投资有限公司、交口县易成泰能源有限公司、中铝集团山西交口兴华科技股份有限公司为代表的企业共同投资合作联合带动模式;交口县旺庄生铁有限公司垫资实施移民工程的就业带动模式;以山西南山百世食安农牧业公司为代表的龙头企业与贫困户订单农业带动模式;以交口县桃花投资有限责任公司和交口县泽宏煤业有限公司为代表的企业投资基础建设及配套项目助推带动模式。

  方山

  自脱贫攻坚工作开展以来,方山县坚持政府主导、甘愿奉献、精准扶贫、因地制宜、创新机制的原则,动员民营企业家凝聚共识、汇聚力量,积极参与到精准扶贫任务上来。

  方山县在县委统战部牵头下,县工商联、扶贫办、中小企业局组织全县11户民营企业与结对帮扶村签订了帮扶协议。全县民营企业家多方位、多渠道参与精准扶贫,在就业扶贫、公益扶贫、保底扶贫、易地移民搬迁上发挥了积极的作用。

  金辉瑞隆煤业为下曹家山村及周边村解决用工170余人,其中贫困劳动力30余人;同时积极进行公益扶贫,对该村村民吃水、用电、用煤等费用进行相应的补贴。

  方山县绿庄园食品有限公司与帮扶村峪口村、驻村帮扶单位县信用联社优势互补,共同发展,由村干部牵线搭桥,驻村单位积极筹划发放贷款,为绿庄园食品公司解决企业发展中资金不足问题。同时,绿庄园食品公司在用工上以峪口村贫困劳动力为主,解决贫困劳动力50余名,村帮企、企扶村,扶贫反哺,互利共赢。

  良泉养牛专业合作社利用金融扶贫政策,公司出资900万元,每户贫困户以良泉公司担保贷款5万元入股,累计投资1030万元,预计年产值520万元,每户贫困户保底年分红可达3500元。

  在易地移民搬迁上,各民营企业家出资出力在圪洞镇、大武镇修建移民安置房7栋;在精准扶贫政策的响应下,民营企业慷慨解囊,累计为全县脱贫攻坚捐款860余万元。

  岚县

  岚县在产业扶贫方面,山西康农薯业有限公司牵头组建了马铃薯专家工作站,采用“企业+基地+农户”模式,以界河口镇楼坊坪村、土峪乡东土峪村、河口乡范家口村为中心,辐射带动周边规模发展万亩马铃薯繁育基地,农民由卖商品薯转变为卖种薯,种植户人均增收1150元。

  在就业扶贫方面,全省新兴制造业重点扶持企业——继亨铸造有限公司,在自身转型升级的同时,积极履行社会责任,两年来与建档立卡贫困户600多人签订劳动就业合同,月平均工资每人3000元至5000元。

  在公益扶贫方面,伟厦广业集团在城区为30余户生活困难家庭免费提供公寓,并为每户至少提供一个就业岗位。岚县田野矿冶有限公司在市场波动、资金紧张的状况下,筹资20余万元为普明镇困难群众购置白面、大米等生活必需品,及时解决了贫困户生活困难问题。伟厦广业集团以垫支的方式,让利承建全县最大的易地扶贫移民搬迁项目,仅用一年半的时间工程就建成并即将全部交付使用,共可安置贫困人口9334人。

  在金融扶贫方面,实施“政府+企业+银行+贫困户”四位一体的“精准扶贫贷”模式,继亨铸造公司与14个村260余户贫困户进行合作,共贷款1300余万,每户每年可分红3780元。山西伟厦集团旗下华鼎农业公司与上明乡、岚县慧融村镇银行签约,吸纳上明乡、岚城镇730户近1700名建档立卡贫困人口参与,每户每年可分红3860元。与山西新大象养殖股份有限公司合作经营、总投资1200万元的王狮乡史家庄村万头生猪养殖基地项目,采取政府牵头、银行支持、企业实施、贫困户参股“1+1+1+1”的模式,带动近150户贫困户稳定致富,人均增收3000余元,村集体年收入4.5万元。

  中阳

  中阳县决战决胜脱贫攻坚,取得较好成效,特别是以企业帮扶为载体,始终把社会参与作为脱贫攻坚的重要举措,健全组织动员机制,搭建社会参与平台,统筹整合帮扶力量,完善政策支撑体系,构建起全社会关心扶贫、爱心助贫的良好氛围和踊跃参与的帮扶新常态。县委政府出台了《企业结对帮扶贫困村贫困户的通知》,制定了《社会帮扶行动实施方案》,由县委统战部牵头负总责、县工商联全面协调,多次召开会议动员部署,安排落实,组织引导各界人士自觉服务发展大局、增强共享发展意识,通过领导包联机制、沟通对接机制、工作例会机制、捐赠管理机制、政策激励机制全力助推脱贫攻坚。18家规模企业勇挑重担,中小企业、个体工商户倾尽全力,社会各界积极响应。全县283户中小微企业和个体工商户主动作为,承担社会责任,投身93个行政村脱贫攻坚战场,通过发展产业、培训技能、安排就业、推销产品、捐赠款物的方式,以“3X+4145”主体带动模式和委托经营为载体,帮扶活动在中阳大地此起彼伏,热浪掀天。

  截至目前,全县企业帮扶的物资近2亿元。贫困村由2014年的37个减少到2个,建档立卡贫困户由7969户20918人减少到354户714人,贫困发生率由20.5%降到0.7%,顺利通过省级评估核查,6月上旬接受了国家专项评估检查。

编辑: 胡慧琴      责任编辑: 马志伟 来源: 吕梁日报
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