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精施策 求实效 情系贫困群众 助力脱贫攻坚——兴县驻村帮扶工作纪实
兴县新闻网   2020-01-13 09:59:02

  近年来,兴县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,严格贯彻落实中央、省、市扶贫工作决策部署,紧紧围绕脱贫攻坚重点工作,坚持选优配强、严管厚爱、科学指导,驻村帮扶工作取得良好成效。

  坚持标准,严格把关,选优配强帮扶力量

  在中央、省、市、跨县选派170人(中直机关1人、省直机关20人、市直机关65人、汾阳市46人、文水县38人)的基础上,按照优中选优的原则,采取个人报名、组织推荐、资格审查、研究确定的方式主要从县直机关优秀年轻干部、后备干部,国有企业、事业单位优秀人员中选派第一书记,有农村工作经验或涉农方面专业技术特长的优先,适当增加了涉农部门单位的选派名额,其中,党组织软弱涣散村第一书记主要由县直部门、企事业单位副科级干部担任,共选派第一书记134名,实现296个贫困村、8个非贫困党组织软弱涣散村全覆盖。截至目前,中央、省、市、县各级累计选派第一书记764名,目前仍有304人在岗履职。在省级选派18支、市级选派34支工作队的同时,注重把单位骨干和优秀年轻干部选派驻村,工作队长原则上由单位副职领导干部担任,共选派县直工作队248支,实现了贫困村“一村一队、一队三人”全覆盖。省、市、县各级累计选派驻村工作队985支,驻村工作队员2884人,目前仍有300支在岗履职。共有省、市、县三级结对帮扶责任人6377人,其中省级871人、市级989人、县级4517人。2017年7月以来,又公开遴选了443名本土优秀大学生挂职村党支部书记助理或村委会主任助理。2019年年初,为进一步充实帮扶力量,兴县为376个行政村各选派1名指挥长,统筹脱贫攻坚工作。目前,兴县形成了指挥长、包村干部、驻村工作队、第一书记、回引大学生五支力量统筹发力的驻村帮扶格局。

  注重管理,跟踪问效,从严落实帮扶责任

  坚持把强化管理和从严督导作为压实帮扶责任的关键,出台《兴县农村第一书记管理考核暂行办法》《兴县包村干部驻村工作队和第一书记管理细则》《关于进一步明确农村第一书记各项保障及三支力量管理工作的通知》《关于进一步明确驻村帮扶工作职责的通知》等一系列文件。明确县委办、县委组织部、县委下乡办、县扶贫办、乡镇党委和派出单位履行具体责任,加强督查管理,日常管理以乡镇党委为主。建立了“131”工作推进机制:“1”即工作日报制度,所有县级领导每日通过微信工作群报告当日工作情况;所有县直帮扶单位每日向县委报告帮扶工作情况;“三支力量”工作情况每日向乡镇报告。“3”即三方面的督促检查机制,一是组建专门督导机构,对脱贫攻坚工作定期进行督查检查,同时,对重点工作任务由各牵头单位每十天督查一次。二是建成视频会议系统,利用网络平台调度,随时抽查乡镇干部在岗情况。三是县纪委抽调专人,不定期进行明查暗访,推动工作落实。“1”即工作通报制度,县直单位驻村帮扶工作情况每日由县委下乡办汇总,由县纪委通报;重点工作任务十天一通报,对单项工作排在最后一位的,约谈乡镇书记、乡镇长、分管副职和县直单位主要负责人。

  加大培训,提升能力,着力巩固帮扶质量

  2017年开展春季行动、夏季攻势、秋季会战、冬季对标、抓党建促脱贫攻坚、党的十九大精神培训共12期,参训4000余人次。2018年3月,从政策、业务、技能等方面对第一书记、工作队长培训4期447人次;6月开展贯彻落实骆惠宁书记在全省农村第一书记座谈会上的讲话精神专题培训18批次2192人;划4片区开展干部驻村帮扶工作成效观摩活动8批次;组织抓党建促脱贫观摩1次。2019年6月份,采取“课堂教学+现场观摩+知识测试”的方式,举办了干部驻村帮扶能力提升培训,对指挥长、驻村工作队长、第一书记共645人进行培训,帮助参训学员认清了脱贫攻坚形势,对照标准榜样找出了工作短板及能力缺陷,激发了勇挑重担、奋力攻坚的内生动力。

  健全机制,加强保障,着力激发工作干劲

  出台关于保障村级组织办公经费、党建工作经费、第一书记和驻村工作队经费等方面的《办法》和《意见》,各乡镇建立了驻村干部工作室,解决了办公、食宿等问题。按照省、市、县分级负责机制,足额落实驻村帮扶干部工作经费和生活补助,由县财政为兴县所有行政村每村拨付帮扶干部驻村基本保障经费20000元,包括5000元办公经费和15000元食宿保障经费;给予驻村干部生活补助每人每年13200元;交通和通讯补助按乡镇划分为两个标准,距县城30公里以内的按每人每周80元补助,30公里以外的按每人每周100元补助;给予县派第一书记每月偏远山区工作补助200元;为每位县派帮扶干部购买了700元的人身意外保险;对全县376个行政村取暖安全进行了排查,为334个行政村配备了价值400余万元空调取暖设备;在积极落实保障措施的同时,充分利用山西组工网、吕梁共产党员微信平台和兴县新闻网、兴县电视台等网络媒体,对驻村干部办实事、谋发展、促稳定方面的先进事迹进行了大力宣传,对优秀驻村干部进行隆重表彰;将驻村干部考核结果作为评选先进、提拔使用、评聘职称、晋升职级的重要依据,任职期间考核优秀的驻村干部纳入后备干部管理,在同等条件下优先提拔使用。2016年以来,相继表彰优秀驻村干部275人次,优秀帮扶单位50余个,有52名驻村干部被提拔或交流到重要岗位。通过全面的保障服务、鲜明的用人导向,激发了干部投身脱贫攻坚的内生动力。

编辑: 张艳      责任编辑: 马志伟 来源: 吕梁共产党员
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