聚焦兴县两会

昨天上午

兴县第十六届人民代表大会

第五次会议

隆重开幕

县委副书记、县长刘世庆代表县人民政府向大会作工作报告

2020年政府工作的总体思路:

兴县新闻网讯（通讯员 马志伟）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持“四为四高两同步”，持续推进“三大攻坚”，努力实现“三大跨越”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，确保脱贫攻坚决战完胜，确保“十三五”规划圆满收官，确保我县与全国、全省、全市同步全面建成小康社会。

（一）决战完胜脱贫攻坚，奋力实现全面小康

紧盯“一个目标”。聚焦剩余658户1491名未脱贫人口，统筹各类资源，加大支持力度，实现高质量减贫。

推进“九大任务”。夯实产业就业两个支撑；完善义务教育、基本医疗、住房和饮水安全“3+1保障”；抓好易地扶贫搬迁、生态扶贫、光伏扶贫、农村基础设施和公共服务提升四大工程。

抓实“三个举措”。从严从实抓好问题整改、持续开展风险隐患排查整治、切实规范扶贫资产管理。

强化“七项机制”。强化党建引领、工作推进、作风建设、责任落实、资金投入、社会帮扶、扶贫扶志七项机制。

（二）聚焦聚力项目建设，保持经济平稳健康发展

煤电产业集群：推进总投资8.2亿元的肖家洼煤矿接续采区项目、美锦集团年产800万吨煤矿及配套的氢能产业园项目、锦兴公司2×35万千瓦低热值煤发电项目复工、中润公司2×66万千瓦低热值煤自备电厂项目核准等。

铝镁产业集群：力争二期50万吨电解铝项目开工建设、争取嘉德亿谱装备制造项目和中润公司年产15万吨合金铝棒、合金扁锭项目年内建成投产、积极推动山西能投中德工业园轻量化铝镁部件项目尽快开工、全力抓好年产36万吨的5个铝镁新材料产业项目建设。

清洁能源产业集群：加快推进华新绿洲石楼山一期50兆瓦风电项目、同步推进山西中洁巨风官庄42兆瓦、季家梁42兆瓦风电项目，兴县宏瑞信友固贤25兆瓦风电项目，兴县兴盛华锐魏家滩25兆瓦风电项目开工建设，建成华盛燃气“神安线”兴县1段（赵家坪-康宁）长输管线项目、积极推进“神安线”兴县2段（康宁-瓦塘裴家津段）长输管线项目和中石油陕京二线、三线5个天然气阀室及压气站项目。

绿色农业产业集群：建设总投资2.7亿元的生猪养殖项目和总投资3615万元的湖羊养殖项目；突出抓好总投资1.2亿元的14 个乡镇农业产业园区项目和村级产业基地建设。

红色旅游产业集群：全力推进晋绥干部学院和张家梁民宿工程建设；全面建成晋绥边区首府旅游区游客中心、生态停车场、蔡家崖三岔口-火车站道路改造工程、新区3号桥及配套路网工程和蔚汾河蔡家崖段生态综合治理工程；全面提升晋绥边区首府旅游区整体品质，力争景区达到“4A”标准，同步打造黑茶山4A级景区；建设罗峪口、裴家川口、黑峪口3个旅游驿站和张家湾自驾车营地，完善昊旻山、六郎寨和寨滩采摘园3个沿黄景区的基础设施。

现代物流产业集群：加快建设总投资14.6亿元的赵家塔铁路集运站及与之配套的晋陕蒙公铁海联运物流园项目，配套建设煤炭物流、矿石物流等15个服务中心。

（三）持续深化改革创新，激发转型动力活力

创新投融资机制，鼓励社会资本、民间资本和金融资本参与开发区建设运营，破解资金“瓶颈”。

开发区派驻工作机构和人员，高标准推行“一站式”政务服务、并联审批和企业投资项目承诺制，打造优质高效的政务环境。

全面建成开发区“一路一桥”和铝工业园区铝水专用道路。

加快推进铝工业园区第三期基础设施建设项目，再收储平整土地400亩，配套完善基础设施，实现“熟地”供应。

建成标准化厂房2万平米，满足5户已签约的铝加工企业的入驻需求。

开工建设铝工业园区供水工程、供电工程、配套道路工程、配套服务设施工程、山体防护及绿化工程。

加快推进开发区“双创中心”建设。

精准举办1-2次铝深加工招商活动，努力打造开发区铝产业招商品牌。

用足用活各类风险补偿金、周转金，着力解决企业融资难、融资贵的问题。

对首次上规入统、连续3年未退出的小微工业企业，对经省、市验收合格的“专精特新”企业，对完成股份制改造的中小企业，在省、市奖励的基础上县级再奖励5-10万元。

县财政今年将安排1000万元，为学校、医院和开发区引进一批“高、精、尖”的专业技术人才和优秀的管理人才。

（四）积极推进大县城建设，全方位提升城市品质

加快推进棚改二期工程，全面启动李家湾、胡家沟西侧棚户区改造，确保南瓦窑安置点、蔡家崖安置点和张家圪埚1号安置点全部完工。

启动以旧城区和蔚汾南路高速东口-后发达大桥两侧为重点的棚改三期工程，将部分具备条件的老旧小区纳入棚改三期进行改造。

对乔家沟、车家庄两个城郊重点村的人居环境进行综合提升年内新建农村。

对蔚汾南北路实行严管，集中整治店外经营、乱停乱放、乱搭乱建行为，规范门头牌匾，整饬建筑立面，不符合规划建筑逐步拆除，大力提升城市“颜值”。

开工建设县城第二污水处理厂。

建设南山生态公园-蔚汾河北岸的人行便民天桥1座。

启动建设“三馆两中心”（包括体育馆、文化图书档案馆、展览馆、职工活动中心、双创中心）。

加快推进蔚汾河（县城蓄水段末端-新城1号桥）河道治理工程。

（五）实施乡村振兴战略，促进城乡协调发展

加大农业龙头企业奖励扶持力度，对小杂粮、红枣加工企业，按年加工量实行阶梯奖补；对年内规范完善手续的农业企业适当予以奖补；对新型经营主体购买的涉农产业保险，保费由县财政补贴。

新建高标准农田1.1万亩，完成11.1万亩水土保持综合治理。

新建14个美丽宜居示范村。

完成农村户厕改造500座，对所有农村学校和乡镇卫生院旱厕全部进行改造。

加快推进6个建制镇的污水处理站及管网配套工程，提高农村生活污水收集处理能力。

持续推进农村“三变”改革，扶持农村经济发展合作总社发展壮大。

（六）坚持高标准保护，建设美丽宜居兴县

淘汰全县所有35蒸吨以下燃煤锅炉。大力实施清洁取暖改造工程，完成清洁取暖改造11429户，清洁炉具、清洁燃料推广8000户。

编制县内20条重点河流的“一河一策”、“一河一档”方案。

深入开展物料堆场全封闭改造和工业固废堆场规范化整治。

开工建设黄河一号旅游公路（兴县段）两侧生态保护修复工程。积极推进黑茶山、蔚汾河自然保护区生态修复治理。

（七）持续增进民生福祉，提高人民生活品质

全面建成城南小学，确保今年秋季投入使用。完成阳光幼儿园、枣峁梁幼儿园后续建设和师资配备，建设改造标准化幼儿园17所。

开工建设友兰中学附属初中，加快初中向县城集聚。

积极推进县级职教中心建设，力争年内完成主体工程。

完成阳光幼儿园、枣峁梁幼儿园后续建设和师资配备，建设改造标准化幼儿园17所。

用好每年500万元的奖励性绩效资金，对优秀管理人员和教师予以重奖。

引进先进的管理团队和管理理念，高薪聘请学科专家，招聘充实医务人员120名，与山医二院等高水平医院实现远程医疗互通，努力把新区医院建设成为吕梁山上一流的县级医院。

为120个行政村配备健身器材，建成11人制、7人制、5人制足球场各1块。

开展好“赏吕梁风光·圆百年梦想”黄河人家乡村旅游季暨第四届“红色兴县”旅游文化季活动。

出版印刷《兴县志（1989—2016）》和《兴县年鉴（2020）》。

提质提升“四好农村路”42.4公里，全面建成黄河一号旅游公路，争取北山过境公路全线通车，加快推进静兴高速建设，开工建设大善至曹家坡公路工程、蔡家崖北坡村互通立交工程和乔家沟移民安置点道路提升工程，积极推进曹罗线枣林坡至罗峪口段改造工程，建成县城客运西站。

（八）着力强化社会治理，营造良好发展环境

抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、食品等重点行业领域风险隐患排查整治。

关注小额贷款公司、资金互助社、互联网金融运行，强化地方法人金融机构风险监测，严厉打击非法金融活动。

进一步完善信访工作机制，畅通信访渠道，深入开展“矛盾纠纷大排查大化解”活动和“重信重访专项整治”活动。

全面推进社会治安防控体系数字化、智慧化建设。

主要预期指标: 地区生产总值增长6.5%，固定资产投资增长8%，一般公共预算收入增长3%，社会消费品零售总额增长7%，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%和10%以上。城镇新增就业2600人以上，城镇调查失业率、城镇登记失业率分别控制在6.5%和4.5%以内。各项约束性指标不折不扣完成省、市下达任务。