□ 本报记者 刘少伟

民惟邦本，本固邦宁。满足人民群众对美好生活的追求和向往，安全稳定的生产生活环境是必备前提。

开展扫黑除恶专项斗争以来，兴县着力在依法惩治上提质增效，在重点整治上强化监督，在源头根治上筑牢基层基础，强力推动扫黑除恶专项斗争不断取得新战果。

高位推动 广泛动员

“开展扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。县委、县政府高度重视此次扫黑除恶专项斗争，各相关部门要把扫黑除恶作为推进平安兴县、法治兴县的重要任务，勇于担当，敢于亮剑，以强有力的举措保障人民安居乐业、社会长治久安，切实提升我县人民对社会治安的满意度，全面提升我县形象；以扫黑除恶的实际成效为建设新时代美丽新兴县保驾护航。” 2018年2月13日，兴县扫黑除恶专项斗争动员大会上，该县县委书记梁志锋如是强调。

三年来，兴县县委、县政府始终将政治责任牢牢扛在肩上，县委常委会、县政府常务会议先后12次召开专题会议对扫黑除恶工作进行安排。层层开展扫黑除恶专项斗争履责督导谈话，不断传导压力，持续压实责任，把有关专项斗争精神和要求贯彻到最基层，持续有力地推动专项斗争向纵深发展。

为积极营造浓厚氛围，广泛开展宣传发动。该县在兴县新闻网和县电视台开设扫黑除恶专栏，在高速公路、公交车站等户外显眼位置制作大型宣传标语，充分利用银行、交通等部门的电子屏开展动态宣传。各乡镇也通过刷写标语、悬挂横幅、在集市上散发宣传资料、出动宣传车辆等多种方式进行宣传发动。截至目前，该县累计在电视台等媒体播发3000余条宣传信息，在政府门户网站发布新闻172篇，在微信公众号、微博等新媒体发布127篇，传统媒体和新媒体累计报道1777次，制作悬挂大型宣传标语4处，在县城公交站牌制作了20余处喷绘标语，发放传单21000余份、张贴宣传画40000余张、新刷写标语150余条。

广泛深入的宣传发动，为该县涉黑案件线索的收集奠定了坚实的群众基础。三年来，共接收举报线索200条，已办结152条，其余线索正在全力侦办中。66条中央督导组线索、12条部转线索、25条省转线索全部办结。全国扫黑平台12337转办的10条线索已办结9条，新近批转的1条正在全力查办中。市转线索77条，已办结74条。

精准发力 纵深推进

有黑必扫，除恶务尽。自扫黑除恶专项斗争开展以来，兴县坚决贯彻落实党中央、省委和市委决策部署，精准发力，雷霆出击，剑指一切黑恶势力。根据专项斗争推进实际情况，分阶段突出重点、调整策略、创新打法，有力推动专项斗争纵深发展，为扫黑除恶长抓常治打下了坚实的基础，不断推动专项斗争纵深发展，取得了重大战果。

在办理涉黑涉恶案件时，该县各办案单位严格按照“快侦、快诉、快判”原则，加快办案进度，全警全力推动全县扫黑除恶专项斗争顺利开展。兴县人民检察院针对涉黑涉恶案件实行提前介入机制，科学引导侦查方向。兴县人民法院出台制定了《关于依法快审快判涉黑涉恶犯罪案件的工作方案》，对公诉机关移送起诉的涉黑涉恶案件坚决做到依法从严、从快审理，涉黑涉恶犯罪案件一律由院长督办，并提交审委会讨论分析研判。截至目前，审理的9起涉恶案件已全部办结。同时，各政法各单位以“三书一函”工作为抓手，切实推动行业部门肩负起监管主体责任，推动行业落实监管责任，进一步消除源头监管治理盲区，规范行业秩序。通过为期三年的扫黑除恶高压严打，全县社会治安得到了根本性好转。三年来，全县共打掉黑恶犯罪团伙12个，其中黑社会性质组织1个、恶势力犯罪集团6个、恶势力犯罪团伙5个，打击处理涉黑涉恶违法犯罪嫌疑人84人，破获涉黑涉恶刑事案件88起，抓获涉黑涉恶网上逃犯29人，扣押黑恶资产1000余万元。发放“三书一函”39份，全部完成整改。全县刑事案件发案数由前三年的1345起降至938起，同比下降30.26%，人民群众的安全感明显提升。

伞网不破，黑恶势力就不能彻底根除。在推进专项斗争过程中，兴县坚持深挖彻查，强力打伞破网。该县纪委结合中央、省市“两个一律复核”规定，针对已打掉的10起涉恶案件进行了复核，给予党政纪处分11人，诫勉谈话2人。中央督导组交办的6件重点“保护伞”线索和66件案件线索，该县及时组织完成复核，将办理结果按照程序上报市纪委,给予党政纪处分18人，组织处理1人，诫勉谈话2人，移送司法机关3人。市县扫黑办转办的87件案件线索，目前已办结53件，给予党政纪处分41人，组织处理4人，移送司法机关3人，留置2人。

在此基础上，该县结合工作实际，适时开展政法队伍集中开展“端正执法司法理念、改进执法司法作风”专项整治活动，督促政法队伍更好地肩负起维护公平正义、创优法治环境、服务发展大局的职责使命，推动新时代政法工作取得新作为。

重拳整治 固本强基

加强基层组织建设是推进扫黑除恶专项斗争的治本之策、关键之举。为严防黑恶势力侵蚀基层政权，兴县县委组织部对照2017年村（社区）党组织换届实施方案、2017年村民委员会换届实施方案所列不得列为候选人、预备人的13种情形，会同纪检、公安、法院、司法、农经、政法、统战等9部门对现任村干部进行资格联审。自2017年12月换届以来共开展了3次资格联审，共筛查出不符合条件人员26人，全部清理出村干部队伍。

深入开展村“两委”换届选举“回头看”，按照“四必访三必问”原则，摸排重点、难点村。建立了“下沉第一书记包联抓、乡镇党委书记直接抓、班子成员分工抓、第一书记指导抓、驻村单位帮助抓、支部书记具体抓”6支力量共同发力的工作体系。将软弱涣散党组织整顿工作作为常委会每月研究党建工作的重要内容，专题研究整顿情况。坚持“一支部一方案、一问题一措施”，针对党组织书记能力不足、服务差的7个党支部，选派9名机关干部到村任职，确保选优配强；针对蔚汾镇郭家峁村、赵家坪乡毛儿沟村党支部班子成员违法乱纪、涉黑涉恶情况，联合公安、纪检部门坚决予以打击，调整村干部4名；针对圪垯上杨角角村、魏家滩镇苏家里村等3个村级集体经济薄弱的党支部，推行“村党组织+合作社”发展模式，优先确定为发展集体经济重点村；针对东会乡兴盛湾村、恶虎滩乡白崖沟村等不落实基本组织制度，通过发放党建小书包，定期开展“主题党日”活动，增强了党内组织生活的严肃性和实效性，目前已完成整顿7个。

对经县委常委会研究确定的软弱涣散党组织实行1名县级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县直机关单位结对，组成工作组，对所联系村（社区）的整治工作负全责，精准施策，限期解决突出问题，问题不解决，工作不脱钩，对工作应付、敷衍了事、工作开展不力、问题突出的干部应列为不担当、不作为干部严肃处理。

“扫黑除恶专项斗争开展以来，我们坚决贯彻落实习近平总书记和中央、省市关于扫黑除恶系列指示精神和部署要求，高位谋划，统筹部署，强力推进，取得了显著成效，全县治安环境、营商环境得到了根本性好转。下一步，我们将持之以恒地推进扫黑除恶专项斗争，坚定不移地打击黑恶势力及其保护伞，持续净化全县社会风气和政治生态，为平安兴县建设作出新的贡献，向党和人民交上一份满意的答卷。”兴县人民政府副县长、公安局局长赵一政表示。