兴县政法各单位把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育和政法队伍教育整顿的重要内容,积极开展“我为群众办实事”活动,千方百计解决群众实际困难,真心实意为群众办好事实事,有效解决群众操心事、烦心事、揪心事,打通服务群众“最后一公里”,服务群众“零距离”,形成了学党史、悟思想、办实事、开新局的浓厚氛围。具体清单如下:
兴县县委政法委:
1、落实涉法涉诉信访当事人来访“首问负责制”。对于来访群众,接待人员要认真接待,属于单位职责范围的,及时受理并按规定程序办理;不属于单位职责范围的,做好解释说明并指引群众到有管理权限的部门反映问题,寻求解决。
2、积极推动涉法涉诉信访案件及时导入司法程序,推动律师参与和代理涉法涉诉信访案件;
3、做好刑事案件被害人困难家庭救助工作。积极争取各级涉法涉诉救助资金,严格规范申请、审批、发放程序,对刑事案件被害人困难家庭进行救助。
4、组织农村(社区)网格员发挥好“一职多能”作用,常态化开展普法、安全和防灾减灾宣传、防范电信网络诈骗和非法集资宣传活动,常态化开展网格“办小事”活动。
5、组织开展“平安志愿者”服务。组织单位干部职工、农村(社区)网格员开展进农户“创平安、办实事”活动。
6、开展领导干部包联乡镇、干部包联农户活动。结合县委开展的“五个专项行动”,实行书记包联乡镇、机关包联村、干部包联农户活动,积极为群众办实事。
7、选树“我为群众办实事”实践活动先进个人。
兴县司法局:
1、持续深化普法宣传。组建法治宣传队,开展法治进机关、进企业、进社区、进农村、进学校活动,通过以案说法、专题宣讲、发放宣传资料等多种形式,向群众普及法律知识,提供法律服务。
2、加快推行远程会见。通过远程视频会见系统的投入使用,实现服刑人员与家属视频会面交谈,实施亲情帮教,节约探视往返的经济成本和时间成本,方便群众探视,彰显司法为民情怀。
3、关爱社区矫正对象和刑满释放人员。免费提供心理辅导和精神关怀,从家庭、婚姻、社交等多个方面,关怀教导社区矫正对象和刑满释放人员排解暴躁、抑郁、焦虑等负面情绪。通过心理辅导和互动沟通,使他们感受到家庭和社会的关爱,增强自我调节情绪的能力,逐步培养起自强、自立、自尊、自信的健康人格。
4、加大法律援助力度。在法律援助领域拓展范围、延伸触角,对军人军属、烈士遗属、见义勇为人士、农民工、低保对象、残疾人、未成年人等实行经济困难免审制,简化办理程序;针对请求给付赡养费、抚养费、扶养费;对农民工请求支付劳动报酬和工伤赔偿等特定事项的法律援助申请,缩短办理时间,尽快给予答复。
5、继续实施免费法律咨询便民工程。组织动员法律服务队伍依托1个县级公共法律服务中心、15个乡镇公共法律服务站点,组织10名律师定期定点值班,面向全县基层群众提供免费法律咨询服务,围绕征地拆迁、土地权属、婚姻家庭、入学就医、社会保障等法律问题,向群众作出解释说明,提出法律建议,帮助群众解决法律难题。
6、实行法检司一体值班制度。针对执业律师人数少的现状,优化律师资源配置,推动实行公共法律服务中心和法检一体值班制度,利用公共法律服务中心大厅与法检业务大厅临近的地理优势,安排法检司同日同人值班,同步提高认罪认罚案件和诉前调解的律师参与率。
7、提高法援案件诉前调解率。在依法平等保护各方权益的基础上,贯彻“调解优先”原则,充分尊重当事人意愿,通过诉前调解,引导诉讼当事人、诉讼参与人对事实和法律有一个理性认识和正确判断,平息纷争,实现法律效果与社会效果的有机结合。
8、强化规范性文件备案审查。加大对涉及公民、法人和其他组织切身利益的规范性文件备案审查力度,从源头上预防和纠正不当或违法的行政行为,保障人民群众合法权益。对公民、法人和其他组织提出的规范性文件异议审查申请,及时严格依法办理。
9、深化民营企业法治体检活动。组织律师团队实地走访本地中小企业,上门开展法律需求调研,宣讲涉企法规政策,帮助企业解决涉法难题,进一步完善服务机制,提升服务水平,为民营企业发展提供有力法治保障和优质法律服务。
10、推进“法律明白人”培养工程。重点培育一批以村(社区)干部、人民调解员、网格员、村民小组长等为重点的“法律明白人”,充分发挥其在推进基层民主法治建设、提高群众法治素养、维护群众合法权益、预防和化解基层社会矛盾中的示范引领作用,为建设法治乡村奠定坚实基础。
兴县人民检察院
一、我为群众“保平安”
1、常态化开展扫黑除恶斗争。持续保持对黑恶势力违法犯罪的高压态势,建立常态化开展扫黑除恶斗争工作机制,保持“三个不变”,严格“三个回头看”,做到“三个深化”,切实履行好常态化开展扫黑除恶斗争的政治责任。
2、开展社会治安、经济民生、农业农村三大领域整治专项行动。开展社会治安、经济民生、农业农村三大领域违法犯罪和突出问题打击整治专项行动,依法打击涉疫犯罪,积极参与“断卡”行动,严惩人民群众反映强烈的“黄赌毒、盗抢骗、食药环”等违法犯罪,紧紧围绕“六乱”整治重点民生工作,全力服务保障实施“六大战略”、建设“六个兴县”发展目标,推动更高水平的平安兴县建设。
3、加强未成年人法治教育。加强未成年人国家司法救助工作,落实“一号检察建议”,举办“检爱同行 共护未来”、“法制进校园”等活动,与在校学生交流互动、以案释法、以案说理,教育引导学生学法、知法、懂法、守法。
4、开展公益诉讼守护美好生活专项行动。落实最高人民检察院“四号检察建议”,推动有关部门重视窨井盖问题,消除公共安全隐患,守护人民群众“脚底下的安全”。全面推开赡养类公益诉讼,推动城乡居民补充养老保险制度落实落地。
5、守护群众“钱袋子”。落实最高人民检察院“三号检察建议”,开展防范金融风险、打击金融犯罪专项行动,大力开展金融犯罪廉洁宣传,依法严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗、合同诈骗、保险诈骗、电信诈骗等涉众型经济犯罪。开展打击洗钱犯罪专项行动,认真落实刑法修正案(十一)洗钱犯罪新法律规定,加强与银保监局、金融机构、企业等沟通联系,强化对洗钱犯罪的全链条打击,并就办案中发现的监督漏洞和风险隐患及时发出检察建议。
二、我为群众“促公正”
6、全面推开检察环节公开听证。建设规范化、标准化的检察听证室,坚持“须听证、尽听证”原则,制定出台公开听证制度,规范听证程序,广泛听取各方意见,深化检务公开,自觉接受监督,让司法公正“看得见、听得到”,促进矛盾化解、社会和谐,实现办案政治效果、社会效果和法律效果的统一。
7、推进“阳光检务”。举办“检察开放日”活动,邀请社会各界人士视察、监督、提出意见。加强与人大代表、政协委员的联络,认真办理人大、政协交办的案件事项,做到件件有落实、事事有回音。及时向社会公开发布检察机关监督办案数据,适时发布办理本地的典型案例,让检察权在阳光下运行。
8、持续强化检察监督职能。坚持客观公正立场,努力做到打击犯罪同保障人权、追求效率同司法公正有机统一。坚持敢于监督、善于监督、精准监督。重点纠正有案不立、违法立案、违法裁判、执行等严重违法行为。加大对社区矫正监督力度,对乡镇司法所形成常态化监督机制。以“同案不同判”为重点加强类案监督,维护司法公正。深入推进行政争议实质性化解,全力服务法治政府建设。
三、我为群众“护民生”
9、开展服务保障乡村振兴,司法救助困难群众。把巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加大对弱势群体的支持起诉力度,全面提升司法救助覆盖面。秉承“解民忧、纾民困、暖民心”的司法理念,积极主动将司法救助工作贯穿于检察办案的环节,对进入检察办案环节因案致贫的当事人、生活困难的涉法涉诉信访人等贫困当事人加大司法救助力度,确保“应救尽救”,彰显法律的温度和柔情。
10、营造法治化营商环境。持续落实服务民营经济40项检察意见,出台《支持和服务企业家创新创业营造良好法治环境的实施意见》,制定“一对一”企业对接服务,坚持“少捕慎诉慎押”理念,开展涉民企刑事诉讼“挂案”和申诉“积案”专项清理,让民营企业“轻装前行”。通过举办检察开放日、召开座谈会等形式,充分听取企业家代表意见,确保问计于民、精准施策。积极走访了解企业,帮助企业和群众化解可能遇到的涉法涉诉风险,强化企业、困难群众涉诉案件审理,严谨、慎重依法办理涉企案件,贯彻执行服务民营经济政策,平等保护各种所有制企业合法权益,助推构建公平竞争、规范有序、生机勃勃的国家市场体系,为企业发展营造良好的营商环境,把服务“六稳”“六保”工作落实落细落具体,全力护航民营企业专心创业、安心经营。
四、我为群众“解矛盾”
11、打造“一站式”检察服务站。加强12309检察服务站和服务热线建设管理,统一对外办理案件受理、控告申诉、业务咨询、信息公开、国家赔偿、律师接待等业务,实现来电、来信、网络信件“一站式”办理,让“最多跑一次”成为常态,更好维护人民群众知情权、参与权、监督权。
12、全面推开“检察机关支持起诉岗”工作。出台《检察机关支持起诉岗工作办法》,在法院协调开设“检察机关支持起诉岗”,加大对未成年人、农民工、贫困群众等弱势群体民事诉讼支持起诉力度,开辟农民工讨薪“绿色通道”,就近为群众提供检察服务,降低诉讼成本。
13、常态化推进检察长接访工作。制定检察长接访日程安排表,认真落实县信访局县级领导坐班接访制度,检察长接待来访群众,批阅来信,参与信访问题的处理,其他班子成员以定点接访、案件回访等方式接访群众,了解群众信访诉求,帮助群众解决法律难题,进一步畅通群众的诉求表达渠道,提升人民群众对检察工作的满意度。
14、探索开展立体化“检察和解”工作。聚合检察职能,综合运用公开听证、检察建议、支持起诉、司法救助等手段,做好“诉前支持起诉、诉后检察和解”工作,构建“一体化”纠纷化解机制,努力解决老百姓的揪心事、烦心事、操心事。
五、我为群众“提质效”
15、畅通律师办案“绿色通道”。开展线上线下律师预约服务,建立律师阅卷预约制度,采取电话、微信预约等方式为律师查阅案卷、律师会见等提供便利,为律师提供刻录光盘、复印材料、异地阅卷等服务。设置专门的律师阅卷室和律师会见室,力争做到“最多跑一次”。加大律师权益保障力度,将案件向法院提起公诉时及时告知辩护人,为辩护人出庭辩护提供便利。
16、专设检察官会见室。完善设施设备、工作制度和预约渠道,规范会见范围、预约流程、会见程序、日常管理、纪律要求,全力保障律师、被告、当事人、诉讼代理人、申诉人、申请人、被申请人的合法权益,全力促进规范司法、提升检察公信。
17、全力提高认罪认罚从宽制度落实质量。全年适用率要达到85%以上,确定刑量刑建议提出率达到75%以上、采纳率达到95%以上,上诉率控制在5%以下,着力减少群众诉累,保障当事人合法权益。
18、全力降低刑事检察“案-件比”。坚持以提升案件质量为核心,采取强化诉前主导责任、严格审批流程等措施,努力、有效减少案件在检察环节的流转时间,着力减少群众诉累。
六、我为群众“讲法治”
19、深入落实联系社区群众制度。按照县委统一安排部署,每月深入一次基层人大代表联络站点,向区群众宣传党的方针政策,听取群众意见建议,帮助群众解决实际问题。
20、深化普法宣传工作。坚持以群众需求为导向,将普法宣传与业务工作同频共振,严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制。多开展法治宣传进民企、进社区、进校园活动,采用悬挂横幅、搭建宣传咨询台、发放宣传单、图文讲解、以案说法等形式,引导群众增强法律维权意识,履行检察司法职责和社会职责,完善检察官释法说理制度,真正送法入民心,做人民群众的“贴心人”、“暖心人”。
兴县人民法院
1、强化诉讼服务,体现人文关怀
在诉讼服务中心摆放轮椅、拐杖,并且配备老花镜,为残疾人和老人参加诉讼提供了便利条件。
2、提高办案效率,减轻群众诉累
成立速裁和诉调对接团队,推进案件繁简分流,为群众及时有效化解矛盾,减轻当事人诉累。
3、创新救助机制,关怀弱势群众
申请司法救助金50万元,与中国人民财产保险股份有限公司兴县分公司签订法律保险服务合作协议,创新“保全+救助”保险机制,开展150万元执行救助保险业务,助力破解执行不能难题。
4、畅通接访渠道,了解群众诉求
开通院长为民热线,专人负责,及时汇报,及时处理,并且将院长热线电话、官方微信公众平台二维码通过兴县电视台公布。
5、加强司法公开,主动接受监督
聘请20名廉政监督员对我院每名员额法官、执行员进行监督,多种举措拓宽群众反映问题渠道和监督渠道,提升群众对法院工作满意度,做到法律效果与社会效果有机统一。
6、修缮人民法庭,服务基层群众
大力投入人、财、物着手修缮四个基层人民法庭,在11个乡镇3个社区建立14个法官工作站,将司法服务送到群众中去,助推我县“八五”普法宣传工作。
7、走访厂矿企业,优化营商环境
我院法官走进山花烂漫农业综合开发有限公司、兴县农商行、山西华兴铝业有限公司等十余家企业进行普法宣传,了解企业目前的发展情况,针对企业在生产经营过程中遇到的法律诉求进行了解答,为优化营商环境提供优质法律服务。
8、法官走进校园,法伴“幼苗”成长
我院法官走进校园,担任法制副校长,推进法治教育常态化,从学生实际出发,通过列举发生在学生身边的典型案例,让学生明白在遇到不法侵害时要运用法律武器来维护自己的合法权益,同时使他们懂得实施违法犯罪行为将要承担的法律后果。
9、着眼稳定大局、化解涉诉信访
重视涉诉信访案件的化解工作,召开债权人会议,化解群体性信访大案以及省高院挂牌督办的两起涉法涉诉信访案件。
10、依托信息科技,提升服务水平
与邮政公司对接,将送达业务外包,确保及时送达;与联通公司对接,提高网速,提高干警网上办理业务速度;派财务人员外出学习,并会同技术人员与上级法院沟通、协调,开通了诉讼费线上退费功能并投入使用,让数据多跑腿,让群众少跑路,向大数据要效率。
兴县公安局
一、交通管理类
1、交警大队充分利用现有停车资源,与县综合执法局联动,清理长期占道经营摆地摊的小商小贩,规范公共停车管理,方便群众停车。
2、针对城区人行道、单行道、小街小巷,在留足人行通道下应划尽划,最大限度地挖掘停车资源,并在大型小区周边推行错时停车措施。
3、全面彻底清理城区长期占用公共停车位的“僵尸”车。
4、交警大队将进一步完善停车场地周边标志标识、方向,明确停车要求,在指定场地规范停放的车辆可以放心停放,对不按规定乱停乱放的行为进行严格处罚,让群众守法停车、放心停车。
5、针对337国道途经(兴县高速东口至胡家沟三岔口路段)兴县县城路段,夜间重型半挂重型车违反规定通行,不按规定时间通行且沿路抛洒,对城区环境造成扬尘污染,存在较大道路交通安全隐患。大队积极响应群众诉求,迅速召开队务会,完善重型半挂车、重型货车管理方案。按照方案安排,每天晚上19时至次日7时,各中队轮流在原家坪三岔口值守,严查车辆违反规定通行及遗洒飘散载物运物等道路交通违法行为。
6、护航“上学路”站好“护学岗”。为切实加强校园及周边道路交通管理,确保学生、家长、老师的出行安全,有效预防和减少道路交通事故发生,全面开启“护学保障模式”,定点、定人、定责在学校门口及周边路段进行指挥、管控、疏导,护送学生安全过马路,提醒司机遵章守规,为师生及家长出行筑牢交通安全防线。
7、城区中队民辅警科学调整警力部署,严查驾乘人员不系安全带,摩托车、电动车驾乘人员不按规定佩戴头盔等交通违法行为,同时,执勤民辅警对驾乘摩托车不戴头盔、乘驾车辆不系安全带的驾驶员,以讲典型事故案例进行教育警告,积极引导广大群众主动参与、自觉抵制各类交通陋习,全面营造安全文明和谐的交通环境。
8、积极通过兴县融媒体、兴县在线等平台持续发布交通安全警示,及时曝光酒后驾驶违法典型案件,大力宣传酒驾醉驾的严重危害,增强正面舆论引导和监督,提倡广大群众自觉参与到抵制酒后驾驶行动中来,为营造良好的交通氛围起到积极促进作用。
二、户政出入境服务类
1、户政出入境窗口开通电话预约服务,实行错时、延时、预约、急事特办服务工作机制,引导办证办事群众合理选择地点、时间、方式,解决群众排长队、候时长等问题。
2、户政出入境窗口为特殊人群开通“绿色通道”,特别是针对学生和老年人、聋哑人等特殊人群实行优先办理,把惠民利民落到实处。
3、户政大厅窗口安装了叫号系统,实行叫号轮候服务。同时设置了供申请人使用的桌椅、饮水设施,并提供必要的笔、纸张、胶棒等便利用品。
4、深化“放管服”改革服务,兴县公安局11个派出所户籍业务大厅均可以办理户政、交管、出入境27项综合业务,在周末及法定节假日开展便民利民预约服务,为急需办证的群众及时办理。
5、派出所户籍窗口实行一次性告知工作制度,规范户政窗口民警(辅警)服务行为,简化户籍业务办理手续,对群众手续准备不全的,一次性告知并积极引导群众通过网上申办户籍业务,努力做到让群众少跑腿。
三、禁毒服务管理类
1、禁毒大队在广场、学校、企业等地开展一系列禁毒宣讲、走访调研活动,让毒品知识深入人心,特别要保障青少年健康成长。
2、禁毒大队深入贫困涉毒人员家中,为困难涉毒人员送去慰问品,并与涉毒人员通过面对面拉家常的方式,了解其吸毒史、家庭生活状况、就业状况、子女上学,以及其面临的困难,掌握其思想动态和生活状况,切实增强了吸毒人员戒除毒品的决心和信心。
3、禁毒大队责成专人负责易制毒化学品的审核、审查、监管审批工作,既监管易制毒化学品的安全使用,又保障使用企业的正常生产运营。
四、网安、防电诈类
1、兴县公安局反诈专班通过兴县在线网络平台、手机短信、向群众推广“国家反诈中心”APP、制作反诈微视频、公交车身投放广告、张贴反诈宣传海报、户外大型LED屏、广播语音播放反诈宣传案事例等方式发布防范电信网络诈骗的宣传广告,提示群众安全用网。
2、为群众提供紧急止付、冻结服务,在第一时间为受害人追赃挽损。
3、电话预警劝阻服务,对上级推送的有诈骗团伙联系过的电话号码及时取得联系,进行劝阻工作。
五、治安管理类
1、从2021年3月份开始至6月底,全县治安系统各级民辅警、社区民警、网格员开始下载并激活使用市局统一建设管理的企业微信“吕梁市公安局”平台。通过每名网格员(社区民警)的企业微信账号建起覆盖全县的网格工作微信群,实现社情民意的高效收集,平安兴县建设工作相关宣传的快速传播和广泛覆盖。同时,通过邀请部门入驻,拓展民生服务功能,实现“问题有人管、事事有回应”和“数据多跑路,群众不跑腿”。
2、兴县公安局成立快反中队在重点地区、重点地段开展24小不间断进行治安巡逻防控,确保我县每起警情在第一时间得到有效处置。
兴县政法队伍教育整顿领导小组办公室
2021年6月10日
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